據(jù)新華社18日報道，交通運輸部已印發(fā)《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資公路水路交通運輸領(lǐng)域的實施意見》，繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)民間資本以獨資、控股、參股等多種方式進入交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸服務(wù)和交通運輸新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

交通運輸部表示，鼓勵民間資本參與公路、港口碼頭、航道等建設(shè)、養(yǎng)護、運營和管理，參與綜合運輸樞紐、物流園區(qū)、運輸站場等建設(shè)、運營和管理。鼓勵民間資本投資從事道路運輸、水路運輸業(yè)務(wù)，引導(dǎo)民間資本投資經(jīng)營公路貨運中介服務(wù)、機動車維修、駕駛員培訓(xùn)以及船舶代理等運輸輔助業(yè)務(wù)，支持民間資本以適當(dāng)方式進入城市公交和農(nóng)村客運等公共事業(yè)領(lǐng)域并建立相應(yīng)的財政獎勵補貼制度。

此外，交通運輸部還支持民間資本參與交通運輸領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新材料的研發(fā)和推廣應(yīng)用，支持民間資本參與交通運輸物流公共信息平臺、公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)、高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費、城市交通智能系統(tǒng)等研發(fā)、建設(shè)和運營管理業(yè)務(wù)。支持和引導(dǎo)民間資本參與公路、港口、航道等工程建設(shè)和運營管理的節(jié)能減排、環(huán)境保護技術(shù)的研發(fā)和推廣，鼓勵民間資本參與太陽能、風(fēng)能等新能源在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣。

交通運輸部要求，各地通運輸主管機構(gòu)要打破地區(qū)封鎖和部門保護，營造公平、競爭、開放的交通運輸市場環(huán)境，支持交通運輸各類民營企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)的改制重組和“走出去”。

今年2月21日，國家發(fā)改委曾召集45個部門，召開貫徹落實鼓勵和引導(dǎo)民間投資工作會議，要求各部門制定時間倒排表，抓緊制定細(xì)則，確保6月底前按時完成任務(wù)。

國家發(fā)改委主任張平當(dāng)時在會上指出，“新36條”貫徹落實工作已經(jīng)進入攻堅克難的關(guān)鍵階段。(編注：2010年5月，國務(wù)院發(fā)布“新36條”，全稱是《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展若干意見》，之所以稱為“新”，是相對于2005年出臺的老36條，即“非公36條”。)

這個會議的背景是，國務(wù)院總理溫家寶此前在聽取社會各界對政府工作報告的意見和建議時指出，促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業(yè)等領(lǐng)域，“今年上半年一定要把實施細(xì)則制定出來”。

對于交通運輸業(yè)建設(shè)的投入方式，3月21日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》已有所提及，規(guī)劃稱，交通運輸業(yè)建設(shè)要多元投入，鼓勵民間資本參與。