物流政策
浙江省人民政府關于印發浙江省物聯網產業發展規劃的通知
2011-01-172371人瀏覽
各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：
現將《浙江省物聯網產業發展規劃（2010—2015年）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
二○一○年十一月十五日
浙江省物聯網產業發展規劃
（2010—2015年）
物聯網是指通過信息傳感設備，按照約定的協議，將特定物體與信息網絡及存儲集控系統連接起來，進行信息交換和自動控制，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡體系，被稱為繼計算機和互聯網之后的第三次信息技術革命。隨著物聯網技術開發應用的日益廣泛，物聯網產業呈現市場前景廣、綜合效益好、產業帶動性強、戰略地位突出等特點，成為世界主要經濟體競相爭奪的經濟科技競爭戰略焦點之一。把握信息技術革命帶來的歷史機遇，加快推進物聯網產業發展，對于我省調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶占未來經濟科技發展制高點，具有重大的戰略意義。為認真貫徹落實《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發〔2010〕32號）精神，深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，培育發展物聯網產業，形成新的經濟增長點，加快經濟轉型升級，特制定本規劃。
一、現狀與優勢
我省是物聯網產業起步較早、產業基礎較為扎實、技術研究實力較強的省份之一，杭州、嘉興、溫州等地已初步形成產業集聚區，在關鍵技術攻關、新型標識和傳感元器件制造、商業化應用開發以及網絡運營服務等方面具有一定領先優勢。關鍵技術研發方面，在射頻識別技術（RFID）、無線傳感器網絡、系統集成技術攻關和標準化研究領域具備一定主導權，有多家企業掌握核心自主知識產權，并主持和參與多項國際、國家和行業標準的制定。監測儀器儀表方面，企業自主設計、研發、生產的紅外及視頻監測儀、智能電表等產品，性能與價格優勢明顯，國內外市場占有率較高。商業化應用開發方面，運用于智能電網、安防監控、智能交通、節能減排、環境監測等領域的多項產品具有較高知名度和較強市場競爭力。網絡運營服務方面，具有優質的基礎網絡資源，是全國率先開展三網融合綜合業務探索的省份，在電子商務及云計算運營服務方面也具有優勢。產業支撐配套方面，電子信息產業規模位居全國前列，產業體系完備，配套能力強，已擁有12個*********信息產業特色園區（基地）和一批省級信息產業特色園區（基地）。此外，傳感器、通訊網絡設備、高低壓電器等裝備制造產業也比較發達，競爭優勢突出。
和國內外其他地區一樣，我省物聯網產業總體仍處于產業初創期，存在著產業體系不完備、產業規模化發展欠缺、高端資源要素相對不足等問題。理清產業發展思路，明確發展任務、目標與重點，完善政策措施，破解制約產業發展的關鍵瓶頸，是推動我省物聯網產業發展壯大的迫切要求。
二、發展思路、目標與重點
（一）發展思路。堅持技術研發、示范應用和標準體系“三位一體”協同發展，突出重點、發揮優勢，強化全產業鏈拓展，著力組織一批技術攻關項目，實施一批應用示范工程，培育一批優勢骨干企業，打造一批產業集聚基地，匯聚一批高端創新人才，搭建一批公共服務平臺，逐步構建集研發制造、配套集成、示范應用、標準推廣于一體的物聯網產業體系，推進產業集群化發展，成為全國物聯網關鍵技術研發、產業高端發展和商業化應用的先行區。
（二）發展目標。
1.總量規模。力爭到2015年，物聯網產業領域集聚一批優勢骨干企業，形成完備的產業鏈體系，全省物聯網企業年主營業務收入突破2000億元，年均增幅超過25%。其中年主營業務收入超50億元的物聯網企業4家以上，超10億元的企業20家以上。
2.示范應用。每年安排一批物聯網技術應用示范工程，力爭到2015年，在智能交通管理、智能安全防范、智能生產制造、智能電網監控、智能衛生醫療、智能生活服務、智能安全生產管理、智能環保節能等領域實施應用示范工程30項以上，為物聯網技術標準體系建立和大規模商業化應用創造條件。
3.技術創新。每年重點組織20項以上關鍵技術攻關項目，力爭到2015年，基本形成與物聯網產業發展相匹配的技術支撐體系，成為全國領先的物聯網關鍵技術創新和標準化建設基地。
（三）重點領域。根據物聯網產業發展趨勢和我省現有產業基礎，從完善物聯網感知層、網絡層、應用層三層網絡構架體系出發，堅持“強兩端、優中間”策略，不斷加強感知層和應用層關鍵技術的研發，逐步優化提升網絡層數據傳輸、存儲和分析能力，大力推動物聯網產業鏈縱向延伸和橫向擴展，全力促進物聯網產業提速發展。
1.傳感器與無線傳感器網絡領域。圍繞物聯網感知層信息獲取關鍵技術開發和產業化，積極培育物聯網終端設備制造商，加快形成物聯網信息感知與傳輸關鍵設備制造及技術服務產業集群。大力發展新型標識、傳感識別、網絡支撐設備制造業，支持低成本、高頻段、大容量、高可靠射頻傳感系統產品的研發、設計和制造，著力構建涵蓋芯片設計、電子標簽制造、讀寫器具生產與系統集成的完整產業鏈；支持微型化、網絡化、智能化感知終端設備開發；支持微納傳感器與執行器核心元器件設計、生產和測試；支持面向特定應用領域的無線傳感器網絡系統及相關接口技術與協議的研究；加快太陽能、風能、電磁波、嵌入式微型發（蓄）電系統研究開發，破解傳感器節點能源供應瓶頸。
2.網絡傳輸與數據處理領域。圍繞物聯網網絡層數據傳輸、存儲、分析及控制等環節，以優化網絡結構、提升數據傳輸與處理能力為重點，培育物聯網網絡關鍵設備制造商以及智能分析控制技術提供商和服務商。支持開發新一代互聯網寬帶無線數字通信技術及關鍵設備；支持開發大容量數據存儲、高效率傳輸設備及數據壓縮、處理技術；加強對異構網絡之間互聯互通技術和設備的研究開發，支持云計算技術、模糊決策技術的研究，開發高效率決策分析模型；支持開發大容量數據交換和信息安全、測試中心。提升信息采集前端處理、信息挖掘和分析能力；大力推進三網融合，鼓勵網絡運營商積極開發物聯網相關增值業務。
3.軟件開發及系統集成標準化領域。圍繞面向客戶的物聯網技術應用系統設計、研發，培育一批具備國家行業系統實施資質、滿足重要廠商技術工程準入條件的設備和應用系統集成商。大力研發基于物聯網技術特定應用領域的嵌入式數據庫管理系統及嵌入式技術和中間件；加強關鍵軟件模塊研發，支持開發面向特定應用領域的異型智能終端間數據傳輸控制中間件平臺；推進系統集成解決方案標準化工作，培育物聯網系統集成服務商和產業集群。圍繞公共管理與服務、不同領域和行業、個人及家庭等應用領域，開展物聯網設備和應用系統工程整體解決方案設計、技術產業化與標準化工作。
4.物聯網應用及內容服務提供領域。基于不同領域和行業對物聯網技術的應用需求，引導各類網絡運營和信息服務企業推進商業模式創新，拓展網絡信息增值業務，打造一批具有較強競爭優勢的物聯網服務供應商和運營商；支持開發規范、開放、安全、多業務的物聯網傳輸網絡及業務支撐管理平臺；支持開發網絡融合和業務融合的增值業務應用平臺及系統；支持基于物聯網的數據整合、供應、分析平臺建設，鼓勵開發物聯網增值服務業務。
三、主要任務
堅持市場導向、企業主體、政府推動，深化“院省合作”、“央企對接”，加快推動國內外高端創新要素、產業資源和金融資本集聚，以攻克關鍵技術為突破口、實施應用示范工程為先導、培育優勢骨干企業為抓手、打造產業集聚基地為載體、匯聚創新人才為保障、搭建公共服務平臺為支撐，完善物聯網全產業鏈體系，搶占技術、市場、產業發展制高點。
（一）組織一批技術攻關項目。圍繞物聯網產業鏈的重點領域，組織實施年度技術攻關項目，通過資源優化配置和政策扶持，鼓勵優勢骨干企業、大專院校及科研院所聯合開展攻關和技術創新，加強產業鏈關鍵和共性技術、關鍵產品和缺失環節的研發，力爭攻克一批關鍵技術，破解一批制約瓶頸，掌握一批自主知識產權，形成一批行業技術標準。先期重點圍繞新型標識、傳感元器件研發和產業化，無線傳感器網絡關鍵技術和標準化，超大容量數據存儲與高效智能數據聚合、挖掘、分析技術研發和產業化，符合技術演進趨勢的規范、開放、安全的物聯網無線通信專網研究，技術應用整體解決方案設計與標準化等方面開展技術攻關，力爭技術領先。
（二）實施一批應用示范工程。堅持“以用促產”原則，通過政企合作共建、政府購買服務等多種形式，分期分批實施應用示范工程，引導產業鏈各方以聯盟形式“組團”開發，進而帶動投資、推廣技術、完善產業鏈、形成標準化應用解決方案，不斷提高商業化應用開發能力。根據物聯網技術發展趨勢和市場發展空間，結合我省現有基礎與優勢環節，先期重點在智能交通管理、智能安全防范、智能生產制造、智能電網監控、智能衛生醫療、智能生活服務、智能安全生產管理、智能環保節能等領域，組織實施一批應用示范工程。
（三）培育一批優勢骨干企業。堅持大企業和中小企業兩手抓，重點培育一批龍頭骨干企業和“專、精、特、新”創新型企業。加強對外交流合作，加大招商引資力度，吸引國內外有實力的物聯網企業和研究機構來我省投資物聯網產業。以市場為導向，鼓勵無線傳感器網絡技術研發、關鍵設備生產、系統集成、網絡運營和信息增值服務等企業實施兼并重組，形成一批實力雄厚、品牌價值高的物聯網大企業集團，帶動、集聚一批業務關聯企業，增強技術創新能力，爭取國家戰略資源。進一步發揮科技創新支撐平臺的作用，不斷推進創新型企業與大企業、研究機構開展形式多樣的戰略合作，培育一批物聯網產業“小型巨人”，提升物聯網發展協同配套能力。
（四）打造一批產業集聚基地。堅持因地制宜、集聚發展原則，根據各地產業發展實際，積極打造產業集聚基地，構建以杭州為核心，寧波、嘉興和溫州等地為重點的“一核多星”產業布局。杭州市依托杭州國家電子信息產業基地、國家軟件產業基地、國家集成電路設計產業化基地、杭州信息產業國家高技術產業基地等*********產業基地，引導企業集聚，共同開展商業模式探索，打造融技術研發、設計、生產、制造、產業化應用于一體的國內領先的物聯網產業強市。寧波、嘉興和溫州等地以培育物聯網產業優勢骨干企業為核心，突出支撐、協同、差異化發展，加強產業鏈上下游配套資源整合、集聚，構建物聯網產業集聚區。
（五）匯聚一批高端創新人才。堅持引進與培育相結合，打造一支高端創新人才隊伍。支持產學研合作建設物聯網技術研究機構。加強對外人才交流合作，進一步發揮國內外大院名校對我省物聯網產業發展的智力支撐作用。發揮浙江大學和杭州高新技術開發區（濱江）作為*********海外高層次人才創新創業基地的優勢，積極推動“人才驛站”建設，吸引物聯網產業重點領域的海外高層次人才來我省創業創新。加快物聯網產業發展所需專業學科體系建設，以國家重點科研項目為依托，鼓勵條件成熟的高校設立物聯網專業或學院，系統培養一批物聯網產業發展所需專業人才，為物聯網產業發展提供人才保障。
（六）搭建一批公共服務平臺。堅持省市共建原則，圍繞產業發展重點和關鍵技術攻關，搭建物聯網技術創新公共服務平臺、大型測試儀器設備共享平臺、物聯網數據交換和信息安全平臺、物聯網產業發展研究與對外交流服務平臺等一批物聯網公共服務平臺，逐步構建物聯網技術創新服務體系和運行支撐體系，推進物聯網標識、接口、架構、信息安全標準的制定和準入工作，促進人才、技術和科研設施等資源要素的高效利用，增強企業技術創新能力和發展活力。
四、政策措施
（一）成立組織協調機構。在省促進戰略性新興產業發展工作領導小組的框架內，成立省促進物聯網產業發展工作協調小組，組織各有關部門形成定期交流會商機制，加強對物聯網產業發展的研究與協調，解決物聯網產業發展和應用示范項目實施過程中出現的重大問題。協調小組辦公室設在省經信委，具體負責組織協調和督促落實工作。各成員單位相互配合、相互支持、形成合力，認真做好相關工作。
（二）制定專項政策。圍繞物聯網產業發展的具體要求，在貫徹落實好現有電子信息產業和高新技術產業發展有關政策的基礎上，研究制定促進物聯網產業發展的專項政策，落實產業發展扶持資金，優化產業發展環境。加大對創新主體的扶持力度，鼓勵企業積極申報技術攻關項目，推進技術研發和產業化以及標準體系建設。加強創新服務平臺建設，建立重大設備共享系統，完善物聯網技術創新支撐體系。大力發展物聯網產業中介服務機構。加強對應用示范工程的指導與支持，明確實施領域、建設目標、建設內容、進度安排和實施主體，并進行考核評價。加強企業培育，完善招商引資、兼并重組以及技術合作的扶持政策。明確人才扶持政策，推動產學研合作，鼓勵企業引進和培養高端創新人才。
（三）組建產業協會和推進中心。由省內物聯網產業相關優勢骨干企業發起，成立省物聯網產業協會和省物聯網產業推進中心，加強行業自律，開展產業發展戰略研究與咨詢，組織和參與國內外物聯網產業發展信息交流與對接，進行技術、產品、服務推介，監測和分析行業運行情況，組織人才培訓與交流，發揮政府與企業之間的橋梁和紐帶作用，進一步優化物聯網產業發展軟環境。
（四）設立產業投資基金。以財政資金為引導，聯合有實力的物聯網企業和風險投資企業，發起設立省物聯網產業投資基金，通過公司化管理、市場化運作方式，直接用于物聯網及相關產業領域的非上市企業股權或準股權投資，參與以實現省內物聯網產業跨區域、跨領域整合為目的的并購重組。
（五）成立產業發展戰略聯盟。堅持“自愿、平等、互助”原則，圍繞重點應用示范工程，聯合物聯網產業鏈上從事技術研發、產品設計、制造和服務的企事業單位，組建物聯網產業發展戰略聯盟。加強戰略聯盟成員之間的交流合作，開展聯合攻關和項目開發，“組團”開拓省內外市場，形成產業鏈共同開發新模式和競爭新優勢。
（六）搭建交流合作平臺。不定期舉辦國際性物聯網產業發展報告會或高層論壇，邀請國內外物聯網領域知名專家、領先企業、研究機構和非政府組織代表，研討產業發展趨勢與戰略，交流物聯網發展經驗與模式，宣傳和展示物聯網前沿技術與產品，拓寬對外交流渠道，集聚創新要素。
（本文來源：浙江省經濟和信息化委員會）
本文來自浙江物流網：http://www.zj56.com.cn/ 原文地址：http://www.zj56.com.cn/zxzx/List02.asp?id=46772
現將《浙江省物聯網產業發展規劃（2010—2015年）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
二○一○年十一月十五日
浙江省物聯網產業發展規劃
（2010—2015年）
物聯網是指通過信息傳感設備，按照約定的協議，將特定物體與信息網絡及存儲集控系統連接起來，進行信息交換和自動控制，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡體系，被稱為繼計算機和互聯網之后的第三次信息技術革命。隨著物聯網技術開發應用的日益廣泛，物聯網產業呈現市場前景廣、綜合效益好、產業帶動性強、戰略地位突出等特點，成為世界主要經濟體競相爭奪的經濟科技競爭戰略焦點之一。把握信息技術革命帶來的歷史機遇，加快推進物聯網產業發展，對于我省調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶占未來經濟科技發展制高點，具有重大的戰略意義。為認真貫徹落實《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發〔2010〕32號）精神，深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，培育發展物聯網產業，形成新的經濟增長點，加快經濟轉型升級，特制定本規劃。
一、現狀與優勢
我省是物聯網產業起步較早、產業基礎較為扎實、技術研究實力較強的省份之一，杭州、嘉興、溫州等地已初步形成產業集聚區，在關鍵技術攻關、新型標識和傳感元器件制造、商業化應用開發以及網絡運營服務等方面具有一定領先優勢。關鍵技術研發方面，在射頻識別技術（RFID）、無線傳感器網絡、系統集成技術攻關和標準化研究領域具備一定主導權，有多家企業掌握核心自主知識產權，并主持和參與多項國際、國家和行業標準的制定。監測儀器儀表方面，企業自主設計、研發、生產的紅外及視頻監測儀、智能電表等產品，性能與價格優勢明顯，國內外市場占有率較高。商業化應用開發方面，運用于智能電網、安防監控、智能交通、節能減排、環境監測等領域的多項產品具有較高知名度和較強市場競爭力。網絡運營服務方面，具有優質的基礎網絡資源，是全國率先開展三網融合綜合業務探索的省份，在電子商務及云計算運營服務方面也具有優勢。產業支撐配套方面，電子信息產業規模位居全國前列，產業體系完備，配套能力強，已擁有12個*********信息產業特色園區（基地）和一批省級信息產業特色園區（基地）。此外，傳感器、通訊網絡設備、高低壓電器等裝備制造產業也比較發達，競爭優勢突出。
和國內外其他地區一樣，我省物聯網產業總體仍處于產業初創期，存在著產業體系不完備、產業規模化發展欠缺、高端資源要素相對不足等問題。理清產業發展思路，明確發展任務、目標與重點，完善政策措施，破解制約產業發展的關鍵瓶頸，是推動我省物聯網產業發展壯大的迫切要求。
二、發展思路、目標與重點
（一）發展思路。堅持技術研發、示范應用和標準體系“三位一體”協同發展，突出重點、發揮優勢，強化全產業鏈拓展，著力組織一批技術攻關項目，實施一批應用示范工程，培育一批優勢骨干企業，打造一批產業集聚基地，匯聚一批高端創新人才，搭建一批公共服務平臺，逐步構建集研發制造、配套集成、示范應用、標準推廣于一體的物聯網產業體系，推進產業集群化發展，成為全國物聯網關鍵技術研發、產業高端發展和商業化應用的先行區。
（二）發展目標。
1.總量規模。力爭到2015年，物聯網產業領域集聚一批優勢骨干企業，形成完備的產業鏈體系，全省物聯網企業年主營業務收入突破2000億元，年均增幅超過25%。其中年主營業務收入超50億元的物聯網企業4家以上，超10億元的企業20家以上。
2.示范應用。每年安排一批物聯網技術應用示范工程，力爭到2015年，在智能交通管理、智能安全防范、智能生產制造、智能電網監控、智能衛生醫療、智能生活服務、智能安全生產管理、智能環保節能等領域實施應用示范工程30項以上，為物聯網技術標準體系建立和大規模商業化應用創造條件。
3.技術創新。每年重點組織20項以上關鍵技術攻關項目，力爭到2015年，基本形成與物聯網產業發展相匹配的技術支撐體系，成為全國領先的物聯網關鍵技術創新和標準化建設基地。
（三）重點領域。根據物聯網產業發展趨勢和我省現有產業基礎，從完善物聯網感知層、網絡層、應用層三層網絡構架體系出發，堅持“強兩端、優中間”策略，不斷加強感知層和應用層關鍵技術的研發，逐步優化提升網絡層數據傳輸、存儲和分析能力，大力推動物聯網產業鏈縱向延伸和橫向擴展，全力促進物聯網產業提速發展。
1.傳感器與無線傳感器網絡領域。圍繞物聯網感知層信息獲取關鍵技術開發和產業化，積極培育物聯網終端設備制造商，加快形成物聯網信息感知與傳輸關鍵設備制造及技術服務產業集群。大力發展新型標識、傳感識別、網絡支撐設備制造業，支持低成本、高頻段、大容量、高可靠射頻傳感系統產品的研發、設計和制造，著力構建涵蓋芯片設計、電子標簽制造、讀寫器具生產與系統集成的完整產業鏈；支持微型化、網絡化、智能化感知終端設備開發；支持微納傳感器與執行器核心元器件設計、生產和測試；支持面向特定應用領域的無線傳感器網絡系統及相關接口技術與協議的研究；加快太陽能、風能、電磁波、嵌入式微型發（蓄）電系統研究開發，破解傳感器節點能源供應瓶頸。
2.網絡傳輸與數據處理領域。圍繞物聯網網絡層數據傳輸、存儲、分析及控制等環節，以優化網絡結構、提升數據傳輸與處理能力為重點，培育物聯網網絡關鍵設備制造商以及智能分析控制技術提供商和服務商。支持開發新一代互聯網寬帶無線數字通信技術及關鍵設備；支持開發大容量數據存儲、高效率傳輸設備及數據壓縮、處理技術；加強對異構網絡之間互聯互通技術和設備的研究開發，支持云計算技術、模糊決策技術的研究，開發高效率決策分析模型；支持開發大容量數據交換和信息安全、測試中心。提升信息采集前端處理、信息挖掘和分析能力；大力推進三網融合，鼓勵網絡運營商積極開發物聯網相關增值業務。
3.軟件開發及系統集成標準化領域。圍繞面向客戶的物聯網技術應用系統設計、研發，培育一批具備國家行業系統實施資質、滿足重要廠商技術工程準入條件的設備和應用系統集成商。大力研發基于物聯網技術特定應用領域的嵌入式數據庫管理系統及嵌入式技術和中間件；加強關鍵軟件模塊研發，支持開發面向特定應用領域的異型智能終端間數據傳輸控制中間件平臺；推進系統集成解決方案標準化工作，培育物聯網系統集成服務商和產業集群。圍繞公共管理與服務、不同領域和行業、個人及家庭等應用領域，開展物聯網設備和應用系統工程整體解決方案設計、技術產業化與標準化工作。
4.物聯網應用及內容服務提供領域。基于不同領域和行業對物聯網技術的應用需求，引導各類網絡運營和信息服務企業推進商業模式創新，拓展網絡信息增值業務，打造一批具有較強競爭優勢的物聯網服務供應商和運營商；支持開發規范、開放、安全、多業務的物聯網傳輸網絡及業務支撐管理平臺；支持開發網絡融合和業務融合的增值業務應用平臺及系統；支持基于物聯網的數據整合、供應、分析平臺建設，鼓勵開發物聯網增值服務業務。
三、主要任務
堅持市場導向、企業主體、政府推動，深化“院省合作”、“央企對接”，加快推動國內外高端創新要素、產業資源和金融資本集聚，以攻克關鍵技術為突破口、實施應用示范工程為先導、培育優勢骨干企業為抓手、打造產業集聚基地為載體、匯聚創新人才為保障、搭建公共服務平臺為支撐，完善物聯網全產業鏈體系，搶占技術、市場、產業發展制高點。
（一）組織一批技術攻關項目。圍繞物聯網產業鏈的重點領域，組織實施年度技術攻關項目，通過資源優化配置和政策扶持，鼓勵優勢骨干企業、大專院校及科研院所聯合開展攻關和技術創新，加強產業鏈關鍵和共性技術、關鍵產品和缺失環節的研發，力爭攻克一批關鍵技術，破解一批制約瓶頸，掌握一批自主知識產權，形成一批行業技術標準。先期重點圍繞新型標識、傳感元器件研發和產業化，無線傳感器網絡關鍵技術和標準化，超大容量數據存儲與高效智能數據聚合、挖掘、分析技術研發和產業化，符合技術演進趨勢的規范、開放、安全的物聯網無線通信專網研究，技術應用整體解決方案設計與標準化等方面開展技術攻關，力爭技術領先。
（二）實施一批應用示范工程。堅持“以用促產”原則，通過政企合作共建、政府購買服務等多種形式，分期分批實施應用示范工程，引導產業鏈各方以聯盟形式“組團”開發，進而帶動投資、推廣技術、完善產業鏈、形成標準化應用解決方案，不斷提高商業化應用開發能力。根據物聯網技術發展趨勢和市場發展空間，結合我省現有基礎與優勢環節，先期重點在智能交通管理、智能安全防范、智能生產制造、智能電網監控、智能衛生醫療、智能生活服務、智能安全生產管理、智能環保節能等領域，組織實施一批應用示范工程。
（三）培育一批優勢骨干企業。堅持大企業和中小企業兩手抓，重點培育一批龍頭骨干企業和“專、精、特、新”創新型企業。加強對外交流合作，加大招商引資力度，吸引國內外有實力的物聯網企業和研究機構來我省投資物聯網產業。以市場為導向，鼓勵無線傳感器網絡技術研發、關鍵設備生產、系統集成、網絡運營和信息增值服務等企業實施兼并重組，形成一批實力雄厚、品牌價值高的物聯網大企業集團，帶動、集聚一批業務關聯企業，增強技術創新能力，爭取國家戰略資源。進一步發揮科技創新支撐平臺的作用，不斷推進創新型企業與大企業、研究機構開展形式多樣的戰略合作，培育一批物聯網產業“小型巨人”，提升物聯網發展協同配套能力。
（四）打造一批產業集聚基地。堅持因地制宜、集聚發展原則，根據各地產業發展實際，積極打造產業集聚基地，構建以杭州為核心，寧波、嘉興和溫州等地為重點的“一核多星”產業布局。杭州市依托杭州國家電子信息產業基地、國家軟件產業基地、國家集成電路設計產業化基地、杭州信息產業國家高技術產業基地等*********產業基地，引導企業集聚，共同開展商業模式探索，打造融技術研發、設計、生產、制造、產業化應用于一體的國內領先的物聯網產業強市。寧波、嘉興和溫州等地以培育物聯網產業優勢骨干企業為核心，突出支撐、協同、差異化發展，加強產業鏈上下游配套資源整合、集聚，構建物聯網產業集聚區。
（五）匯聚一批高端創新人才。堅持引進與培育相結合，打造一支高端創新人才隊伍。支持產學研合作建設物聯網技術研究機構。加強對外人才交流合作，進一步發揮國內外大院名校對我省物聯網產業發展的智力支撐作用。發揮浙江大學和杭州高新技術開發區（濱江）作為*********海外高層次人才創新創業基地的優勢，積極推動“人才驛站”建設，吸引物聯網產業重點領域的海外高層次人才來我省創業創新。加快物聯網產業發展所需專業學科體系建設，以國家重點科研項目為依托，鼓勵條件成熟的高校設立物聯網專業或學院，系統培養一批物聯網產業發展所需專業人才，為物聯網產業發展提供人才保障。
（六）搭建一批公共服務平臺。堅持省市共建原則，圍繞產業發展重點和關鍵技術攻關，搭建物聯網技術創新公共服務平臺、大型測試儀器設備共享平臺、物聯網數據交換和信息安全平臺、物聯網產業發展研究與對外交流服務平臺等一批物聯網公共服務平臺，逐步構建物聯網技術創新服務體系和運行支撐體系，推進物聯網標識、接口、架構、信息安全標準的制定和準入工作，促進人才、技術和科研設施等資源要素的高效利用，增強企業技術創新能力和發展活力。
四、政策措施
（一）成立組織協調機構。在省促進戰略性新興產業發展工作領導小組的框架內，成立省促進物聯網產業發展工作協調小組，組織各有關部門形成定期交流會商機制，加強對物聯網產業發展的研究與協調，解決物聯網產業發展和應用示范項目實施過程中出現的重大問題。協調小組辦公室設在省經信委，具體負責組織協調和督促落實工作。各成員單位相互配合、相互支持、形成合力，認真做好相關工作。
（二）制定專項政策。圍繞物聯網產業發展的具體要求，在貫徹落實好現有電子信息產業和高新技術產業發展有關政策的基礎上，研究制定促進物聯網產業發展的專項政策，落實產業發展扶持資金，優化產業發展環境。加大對創新主體的扶持力度，鼓勵企業積極申報技術攻關項目，推進技術研發和產業化以及標準體系建設。加強創新服務平臺建設，建立重大設備共享系統，完善物聯網技術創新支撐體系。大力發展物聯網產業中介服務機構。加強對應用示范工程的指導與支持，明確實施領域、建設目標、建設內容、進度安排和實施主體，并進行考核評價。加強企業培育，完善招商引資、兼并重組以及技術合作的扶持政策。明確人才扶持政策，推動產學研合作，鼓勵企業引進和培養高端創新人才。
（三）組建產業協會和推進中心。由省內物聯網產業相關優勢骨干企業發起，成立省物聯網產業協會和省物聯網產業推進中心，加強行業自律，開展產業發展戰略研究與咨詢，組織和參與國內外物聯網產業發展信息交流與對接，進行技術、產品、服務推介，監測和分析行業運行情況，組織人才培訓與交流，發揮政府與企業之間的橋梁和紐帶作用，進一步優化物聯網產業發展軟環境。
（四）設立產業投資基金。以財政資金為引導，聯合有實力的物聯網企業和風險投資企業，發起設立省物聯網產業投資基金，通過公司化管理、市場化運作方式，直接用于物聯網及相關產業領域的非上市企業股權或準股權投資，參與以實現省內物聯網產業跨區域、跨領域整合為目的的并購重組。
（五）成立產業發展戰略聯盟。堅持“自愿、平等、互助”原則，圍繞重點應用示范工程，聯合物聯網產業鏈上從事技術研發、產品設計、制造和服務的企事業單位，組建物聯網產業發展戰略聯盟。加強戰略聯盟成員之間的交流合作，開展聯合攻關和項目開發，“組團”開拓省內外市場，形成產業鏈共同開發新模式和競爭新優勢。
（六）搭建交流合作平臺。不定期舉辦國際性物聯網產業發展報告會或高層論壇，邀請國內外物聯網領域知名專家、領先企業、研究機構和非政府組織代表，研討產業發展趨勢與戰略，交流物聯網發展經驗與模式，宣傳和展示物聯網前沿技術與產品，拓寬對外交流渠道，集聚創新要素。
（本文來源：浙江省經濟和信息化委員會）
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