加快推進(jìn)“五市”建設(shè)  當(dāng)好溫州趕超發(fā)展排頭兵

    今后一個(gè)時(shí)期，樂清的發(fā)展是怎樣的？昨天召開的市委十三屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議給了全市上下一個(gè)清晰的答案緊緊圍繞推進(jìn)縣域治理體系、治理能力現(xiàn)代化和建設(shè)“集工貿(mào)港口旅游于一體宜居宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市”目標(biāo)，順應(yīng)改革發(fā)展的新形勢新要求，解放思想、統(tǒng)一思想，拉高標(biāo)桿、趕超發(fā)展，全力把樂清建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)市、港口大市、旅游名市、現(xiàn)代都市、活力城市。

    高樓林立，環(huán)境優(yōu)美，樂清現(xiàn)代都市雛形初現(xiàn)。 記者 鄭劍佩 攝

    雁蕩山

    雁楠公路

    楠溪江

    樂清千年古縣

    以雁蕩山發(fā)展為龍頭 建設(shè) 旅游名市

    以新型工業(yè)化為導(dǎo)向 建設(shè) 工業(yè)強(qiáng)市

    以樂清灣港區(qū)為依托 建設(shè) 港口大市

    以新型城市化為引領(lǐng)

    建設(shè) 現(xiàn)代都市

    以改革創(chuàng)新為牽引 建設(shè) 活力城市

    記者 王調(diào) 整理

    充分發(fā)揮樂清灣港區(qū)、七里港港口資源和公鐵海空聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，以港口開發(fā)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，以配套建設(shè)為支撐，沿樂清灣和甌江口布局，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)相互交融，著力打造浙南閩東北地區(qū)水鐵聯(lián)運(yùn)的綜合性港區(qū)和最重要的港口大市。

    全力推進(jìn)交通、碼頭建設(shè)，完善集疏運(yùn)體系。

    加快建設(shè)樂清灣港區(qū)綜合保稅區(qū)，推進(jìn)港口開放。

    注重選商引資支撐作用，加快臨港產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

    2012年市委十三屆二次全會(huì)作出《中共樂清市委關(guān)于加快建設(shè)省級(jí)工業(yè)強(qiáng)市的決定》，此次全會(huì)審議通過了《中共樂清市委關(guān)于千億級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展的決定》，進(jìn)一步體現(xiàn)了市委堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖的信心和決心。我們必須堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，加快實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)型，努力把樂清建成實(shí)體發(fā)達(dá)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新強(qiáng)勁、效益顯著的省級(jí)工業(yè)強(qiáng)市。

    以堅(jiān)持產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。

    *********經(jīng)濟(jì)

    技術(shù)開發(fā)區(qū)

    國家綠色生態(tài)

    示范新城

    樂清灣港區(qū)

    綜合保稅區(qū)

    省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

    樂清海峽兩岸

    經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)

    堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)集聚發(fā)展。

    堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    充分發(fā)揮雁蕩山龍頭帶動(dòng)作用，深度挖掘中雁蕩山和樂清千年古縣文化底蘊(yùn)等資源優(yōu)勢，加快推動(dòng)雁蕩山與中雁蕩山、山上雁蕩與海上雁蕩、雁蕩山與楠溪江、雁蕩山景區(qū)與美麗鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建 “大雁蕩、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局，努力建設(shè)集旅游休閑、會(huì)展演藝、健康養(yǎng)生、人文藝術(shù)于一體的優(yōu)秀旅游目的地和國際知名旅游城市。

    堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力打造“5A+4A”大雁蕩格局。

    狠抓重大項(xiàng)目，全力構(gòu)建現(xiàn)代旅游大產(chǎn)業(yè)框架。

    豐富旅游業(yè)態(tài)，加快形成復(fù)合型大旅游體系。

    大力弘揚(yáng)樂清人“敢闖敢干、敢為天下先”的精神，以深化改革凝聚發(fā)展動(dòng)力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)釋放發(fā)展活力，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)城市向創(chuàng)新城市轉(zhuǎn)型，全力建設(shè)活力城市。

    以改革增強(qiáng)動(dòng)力。

    以創(chuàng)新激發(fā)活力。

    以建設(shè)美麗樂清、創(chuàng)造美好生活為目標(biāo)，堅(jiān)持走具有樂清特色的新型城市化道路，加快實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)向都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施配套完善、城市形象鮮明、文化底蘊(yùn)彰顯、人居環(huán)境優(yōu)美的濱海型、智慧型、組團(tuán)型的現(xiàn)代都市。

    注重優(yōu)化現(xiàn)代都市布局。

    注重提升現(xiàn)代都市能級(jí)。

    注重塑造現(xiàn)代都市品質(zhì)。

    招引一批大體量工業(yè)項(xiàng)目落戶樂清，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。把電氣產(chǎn)業(yè)作為第一支柱產(chǎn)業(yè)打造，把現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)作為亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，全力打造千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。打好“四換三名”、“三轉(zhuǎn)一市”組合拳，大力推進(jìn)小微企業(yè)園建設(shè)，爭取更多企業(yè)列入省“三名”培育試點(diǎn)和“浙江制造品牌”試點(diǎn)。

    加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園；實(shí)施雁蕩英才計(jì)劃和高層次人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引培計(jì)劃，形成人才區(qū)域競爭優(yōu)勢。大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新材料和物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)管理創(chuàng)新，著力以政府轉(zhuǎn)型帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

    全面啟動(dòng)雁蕩山旅游功能區(qū)“1+X”規(guī)劃編制，將中雁蕩山景區(qū)納入大雁蕩旅游圈，將靈山、淡溪景區(qū)納入中雁蕩山景區(qū)范圍，更加注重雁蕩山、中雁蕩山、樂清灣、靈山和淡溪以及人文古跡等各大景區(qū)差異化發(fā)展。

    抓好雁蕩山“十大雙百億”項(xiàng)目和雁蕩山綜合旅游服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，加快雁蕩旅游環(huán)線等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)一批已簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)。

    充分挖掘和整合先進(jìn)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、歷史人文、海港漁景等旅游元素，打造生態(tài)旅游、度假旅游、工業(yè)特色旅游等多元化旅游品牌。

    抓緊完成市域總體規(guī)劃修編，深入實(shí)施“1+3”中心城市規(guī)劃體系，加快形成功能互補(bǔ)、相互支撐的組團(tuán)式城市發(fā)展體系。把“一心兩翼”中心城市建設(shè)成為溫州大都市區(qū)北翼副中心。

    大力推進(jìn)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建“五縱三橫”對(duì)外交通體系和“三環(huán)一線”內(nèi)部交通體系。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)配置、合理布局社會(huì)保障和基本公共服務(wù)資源。抓好智慧樂清建設(shè)。

    大力實(shí)施環(huán)境再造，扎實(shí)推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，加快美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)歷史傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和利用，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    抓好通港大通道路網(wǎng)建設(shè)，加快樂清灣港區(qū)鐵路支線建設(shè)，加快疏港公路南塘至樂成段建設(shè)。抓好港口碼頭工程建設(shè)，盡快投入運(yùn)營一期兩個(gè)5萬噸級(jí)兼靠10萬噸級(jí)碼頭。

    抓好0.6平方公里的起步區(qū)和3.6平方公里的擴(kuò)展區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)1平方公里物流倉儲(chǔ)起步區(qū)和3.8平方公里出口加工區(qū)。謀劃設(shè)立對(duì)臺(tái)小額商品交易免稅市場和大宗商品交易平臺(tái)。

    重點(diǎn)推進(jìn)“三園三基地” 建設(shè)，加快推動(dòng)樂商創(chuàng)業(yè)園首批入駐企業(yè)施工建設(shè)。加大海涂圍墾力度，拓展港區(qū)發(fā)展空間。

    以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、行政審批扁平化管理等改革試點(diǎn)為重點(diǎn)，積極爭取省級(jí)、*********改革試點(diǎn)，以試點(diǎn)引領(lǐng)“24項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目”縱深推進(jìn)。

    全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)樂清綜合實(shí)力、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快建成省創(chuàng)新型城市。